湖南移动电子化智能评标系统，打造智能化评标新样板

摘要：湖南移动电子化智能评标系统荣获“科技进步奖”二等奖。

9月27日，由中国物流与采购联合会主办的“第十四届全国现代物流科技创新大会暨2021年度中国物流与采购联合会科学技术奖颁奖大会”在北京市召开。会议对本年度优秀物流科技成果和科技工作者予以表彰，由北京筑龙信息技术有限责任公司与中国移动通信集团湖南有限公司联合研发的“电子化智能评标系统”（以下简称为“智能评标”）荣获“科技进步奖”二等奖。

▲图——获奖证书

“中国物流与采购联合会科学技术奖”创办于2002年，是依据国务院《国家科学技术奖励条例》，经国家科学技术奖励办公室批准设立的全国性科学技术奖（国科奖社证字第0059号），旨在奖励在全国物流与采购以及生产资料流通领域中的技术发明与科学技术进步成果，由中华人民共和国科技部批准并登记备案。该奖项已经得到了行业内的广泛关注和认可，成为我国物流与采购及生产资料流通领域内的标志性奖项。

牵手北京筑龙，构建智能化评标系统

2019年7月，中国移动通信集团湖南有限公司通过招标选定北京筑龙搭建电子智能化评标系统，全力满足集团“阳光采购”的要求，将评标全过程纳入监管，建立“事前检测、事中管控、事后溯源”分流程管控的机制，真正把控评标过程风险点。

为提高原平台评标效率，加大监管力度，湖南移动电子智能化评标系统创新使用多种信息化手段，切实解决评标活动中专家管理不规范、评标过程缺少公正性、工作质量低、监督管理机制不健全、评标环境不可控等问题：

一是引入在线评分、智能计算、分值校验、自动汇总等多种辅助工具提升评审效率；通过人脸识别、电子签名等技术严谨专家身份审核过程；

二是借助电脑抓屏、网络页面访问限制等技术净化专家评标办公环境；

三是与项目关联，事后可调看评审过程中的专家行为数据、音视频监控数据进行溯源；

四是实现评标过程自动化、评审稽核智能化以及评审监管信息化；

五是打通内外部采购信息流转一体化，提升招投标流程连贯性，信息统一收集、加密传输与存储，提升电子招投标闭环流程规范。

净化三部曲，助力湖南移动“阳光采购”

结合湖南移动切身业务需求，由北京筑龙公司承建的电子智能化评标系统主要着力提升招投标评审过程的效率、质量以及规范评审纪律，实现评标过程自动化、评审稽核智能化以及评审监管信息化。

1.评标过程自动化

• 实现招投标文件结构化，引入在线评分、智能计算、分值校验、自动汇总等多种辅助工具，评标更为自动化、智能化，评审效率大幅提升。
• 支持临时场地快速部署，通过移动开评标一体机，解决在临时场所评标监督难的问题。

2.评审稽核智能化

• 进行评分偏离度、评标倾向性分析、并能对应答供应商进行画像，大幅提升评审稽核质量；
• 实现全省专家评委评标数据资源共享，为专家评委公信力建卡。

3.评审监管信息化

• 评标现场全天候监控、可实现评标现场音视频实时监控，使监督管理最大限度地可视化、科学化、合理化；
• 通过人脸识别、电子签名等技术严谨专家身份审核过程；
• 借助电脑抓屏、网络页面访问限制等技术净化专家评标办公环境；
• 与项目关联，事后可调看评审过程中的专家行为数据、音视频监控数据与评委电脑录屏数据进行溯源；

▲图——湖南移动电子评标室

创新四步法，护航湖南移动高质量采招

为支撑集团 “5G+”计划全面实施，扩大评审稽核范围，优化专家管理评估，使阳光采购向“监督检查+信息化防控”转型，湖南移动从四个方面着手，护航高质量采招：

第一步，规范标准创新 率先形成招标文件、投标文件等标准和规范，并进行结构化构建。通过与省内供应链、供应商门户等系统对接，实现采购文件中项目关键信息的自动采集与编辑，提升效率。

第二步，风控体系创新 建立了务实高效的人防和机防双层风险管控模式。不仅支持纪检部门对全省 20 个开评标场地的实时大屏察看，对评委抽取、评标等关键评审环节进行全程 360 度无视角录音录像回放，项目结束后可实现音视频资料的按项目自动在线云存储，可供随时调阅与溯源。

第三步，管理工具创新 电子智能化评标系统以自动化、便捷化、智能化为产品思路构建评审辅助工具。通过固化评审流程，并借助智能计算、分值校验、自动汇总等辅助手段辅助评审；资质审核智能化，实现专家评委在线智能稽核应答文件中供应商资质与业绩；专家评审便捷化，借助异地音视频会商功能实现跨区域的异地评审。

第四步，管理理念创新

秉着“高效、智能”的理念，电子智能化评标系统借助评审终端专用 Key、人证比对一体机、电子签名版等高新设备以及 Brian 黑科技技术，实现专家人机锁定、人证锁定，使专家评委评审过程管理更具智能化。

目前，湖南移动电子智能化评标系统已在中国移动通信集团湖南有限公司省本部、市州分公司搭建 18 个电子评标室，根据电子化、智能化等要求，该项目已累计为本单位节约资金 508 万元。后续，湖南移动将持续提升合规管控能力，保障公司采购活动健康高效开展。

来源：北京筑龙

标签：企业招标采购